编者按：中建三局东北公司是省建筑业协会副会长单位，该公司采取多种形式组织农民工业余教育活动，2015年9月，公司的大连“维多利亚”项目被中国建筑业协会授予“全国优秀农民工业余学校示范项目”称号。现简要报道他们的一些做法，供大家学习参考。
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为农民工搭建幸福直通车
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??????? ——中建三局东北公司普及联合工会 组织农民工业余学习活动纪实
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近年来，国家经济飞速发展，国家建设突飞猛进，带动了一大批农民工奔向小康，但是他们能够真正融入城市的却并不多。就建筑行业而言，作为一线施工人员，作为行业最基层贡献者和最庞大的队伍，他们铺就了一座又一座四通八达的道路、筑起了一栋又一栋顶天立地的高楼，却并没有从国家的发展、行业的蓬勃中享受到足够多的成果，甚至没能得到应有的尊重。
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而在不久前，中建三局东北公司刚刚结束的基层走访调研也发现，东北公司现有一线务工人员已逾万名，他们中相当一部分人来自四川、湖北、安徽等地，背井离乡、技能单一、生活两点一线固定在工地与宿舍之间，是他们生活状态的普遍写照。
如何为农民工拓展幸福空间，丰富他们的文化生活，加强对他们的规范管理，帮助他们向产业工人转型？东北公司的思考和实践表明，普及联合工会，搞好农民工业余学习是一个可行之道。
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垒筑幸福生活的“精神岛”
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当前，农民工已成为一个庞大的社会群体，从上世纪80年代的“民工潮”再到时下所倡导的新兴产业工人，群体转型已经成为社会转型的特殊标志。一篇题为《进城民工城市归属感问题探析》的研究报告指出：“进城务工农民的群体归属感将直接影响甚至决定其在环境中的行为”。对于建筑企业而言，工会作为保护农民工根本权益的组织，如何在千头万绪的工作中寻找提高务工人员“归属感”的突破点和着力点，中建三局东北公司主要开展了三方面工作。
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??? 一是从关心工人实际生活入手，让其真正体验到入会的利好。公司工会历时一个月，在深入基层调研的基础上与务工人员心贴心、面对面交流，了解其生活需求、心灵需求，主动帮扶，对工人会员实行“固定的组织、流动的会员”管理机制，实现基层务工人员的动态管理。在此基础上，我们又精确采集录入近5000名务工人员信息，依托当地总工会推出工会联名卡，让持卡人可享受免费的组合保险、市内文体设施优惠服务、普惠制生活等多重优惠，利用多种宣传途径，营造项目工会联合会入会的良好氛围，最大限度把务工人员吸引到项目工会联合会组织中来。
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二是重视、强化和普及工会联合会的组建落实。今年，在施工高潮阶段，公司范围内基层项目围绕生产重点相继举办了一系列内容丰富、涉及面广的劳动竞赛。其中，大连恒力项目以强化项目工会联合会为重点，依托 “工地夜校、质量安全技术比武、进度成本劳动竞赛”的“一校二赛”，丰富并推进创建工人先锋号活动的开展，取得了良好效果。
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三是让工友参与到工会工作中来。俗话说：“领导班子强，屋中一脊梁”，为提高人员参与度，联合会将工人中有能力、有威望的农民工组织进联合会的领导班子中来，并就“如何当好工会联合会干部”对其进行针对性专题培训，使工会工作深度和力度得到了明显改善。沈阳中粮二期项目工会联合会副主席吴兆中深有感触地说：“我之前就是一个普通的钢筋工，自从被选上联合会副主席之后，感觉自己受公司重视了，肩上的担子更重了，带动了更多的班组同事，上工也比以前更有干劲了”。
发起素质提升的“动员令”
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当下，经济发展呈现“新常态”，“用工荒”问题日益凸显，建筑企业要想健康持续发展，必须转型升级。而加快农民工能力提高的节奏和步伐是其题中之义，又以农民工夜校为关键环节。
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古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。如何最大程度提高务工人员的参与度，使农民工夜校培训更具针对性，这些细节直接决定了农民工夜校的实际成效。基于这些考虑，公司从三方面开展农民工夜校工作：
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一是事先了解现状与需求。创校前，通过发放问卷和现场调研，对项目部范围内农民工的年龄结构、兴趣爱好、潜在需求进行调查。数据显示，公司农民工具有以下几项较为明显的特点。一是多为年轻人，30岁以下人员占比超80%。二是业余生活单调。当被问及“业余生活干什么”时。32％的人选择“睡觉”，40％的选择“打牌、玩手机游戏”，只有不到2％ 的选择“偶尔看书”。三是有着学习的潜在需求。超过80％ 的农民工特别是30岁以下的农民工，有“利用业余时间考证、提升学历”的愿望，但真正付诸行动的几乎没有。这透出一个重要的信息，即农民工有提升自我的愿望，但在施工环境中却缺失自我提升的平台。
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二是将准备工作做细做实。工会对农民工的信息进行了详尽梳理，制定学员电子档案，涉及文化水平、擅长技能、所学科目、参与次数、成绩单等，并建立动态数据库，对工种、学历等进行类别划分，以便于后续课程安排和人员组织。此外，硬件设施力求灵活实用。
三是激发竞争和荣誉意识。随着农民工夜校的建设启动，项目设置专门的培训室，设立农民工夜校招牌，张贴《农民工夜校管理规定》，每周更新课程表，张贴安全宣传漫画。为吸引更多农民工参与，教室一角设置“图书角”，存有各类建筑书籍和杂志，并联动现场管理，设立“曝光台”、每周更新一次。
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吹响产业工人的“冲锋号”
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中建三局第五次党代会以来，关爱农民工发展已经受到全局上下广泛重视。而实践表明，农民工要成为真正意义上的产业工人尚需一个漫长的过程，提升其技能水平、强化对农民工的技能培训是促进农民工产业化转型的关键一步。
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大连维多利亚项目在办学培训初期，曾一度出现每堂课仅有几人参加的尴尬局面。项目联合工会及时调整培训模式，采用了“短平快”的培训机制，使很多工人的业务水平得到快速显著提升、收获了实惠，带动了越来越多工人在培训上由“要我参与”到“我要参与”的思想转变。
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31岁的塔吊司机郭磊来自山东费县，只有小学文化的他深有体会地说：“我刚到这没什么技能，就是工地上清扫推料的杂工。参加联合工会组织的夜校后，逐渐掌握了塔吊专业技术，现在我已经是一名塔吊司机了，工资也翻倍了”。
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工人技能水平的提高也激励了夜校教学模式的改进，实现了由“你讲我听”转变为“我想听什么你来讲”的转变，22岁的电焊工张进之前一直想了解一下法律法规方面的常识，他说：“得知我们的培训需求之后，夜校专门安排了相关培训课程，自从上了法律常识课，我懂得要用法律保护自己，知道干活前要先签合同，要有相关动火手续，要是有拖欠工资的，就用法律维权。”
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作为企业生产经营的核心单元，项目建设尤为关键，而项目的整体和谐，离不开无数农民工的个体心灵和谐。在引导农民工实现心灵和谐方面，东北公司通过普及项目工会联合会，为农民工搭建幸福直通车，在这方面发挥出了巨大效能。随着时间的推移，其潜在价值正逐渐体现，作为农民工的精神家园、学习场所以及企业与分包单位桥梁纽带的作用正日益释放。一年多来，项目工地上喝酒打牌、打架斗殴、违反安全规章的明显少了，农民工安全文明施工意识和技术水平明显高了，工程质量也随之大为提升。
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供 稿：中建三局东北公司第一经理部团委书记 薛文强
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??????????????????????????????????? ?二零一五年十二月三十日
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